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紫旭节能环保技术咨询 邢台防洪评价报告编制导则
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发布时间: 2020-07-31 10:36
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在《编制导则》( 试行) 中, 防洪综合评价主要是 根据其分析研究成果对建设项目的防洪影响进行综 合评价, 即侧重于建设项目对水利的影响。而洪水对 建设项目的影响, 仅在其条款 6.7 中提出了“建设项 目防御洪涝的设防标准与措施是否适当”, 要求“分 析建设项目运行期和施工期的设防标准是否满足现 状及规划要求, 并对其所采用的防洪、排涝措施是否 适当进行分析评价”。由于该条内容及要求少, 设计 人员对此重视程度不够。建设项目防御洪涝设计虽 然是建设项目设计人员的责任, 但是由于各个行业 之间的差别, 有关水利方面的规划、设计、水情、工情 等并不一定掌握。水利设计人员在作防洪评价 时, 应尽可能地将水利方面的有关情况反映,防洪评价报告编制导则, 并 对建设项目可能产生的各种不利影响作适当的分 析, 供项目建设单位参考。其中, 包括河道冲淤、河道 演变对建设项目的影响以及水情、水质、地下水位变 化、冰情、凌汛等对建设项目的影响, 不仅对现状情 况进行影响评价, 还应将水利规划项目实施后的影 响进行评价。




《洪评导则》发布前,对洪泛区、蓄滞洪区内的建设项目参 照《防 评 导 则》编制防洪评价报告,并在结构和内容中增加蓄滞洪区及其运用影响等方面内 容; 2014 年 3 月《洪 评 导 则》发 布 后,要求编制的洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告应符合该导则的要 求。《洪评导则》规定洪水影响评价报告应包括以下 9 部 分 内容: 概述、建设项目基本情况、区域防洪基本 情况、洪水影响评价计算与分析、建设项目对防洪的影响评价、洪水对建设项目的影响评价、减轻或消除洪水影响的措施、结论与建议、对比《防评导则》和《洪评导则》对主要内容的要求,防洪评价报告和洪水影响评价报告在总体结构上均可分为 6 部分,包括: (1) 概述; (2) 基本情况; (3)分析计算; (4) 影响评价; (5) 补救措施; (6)结论与建议。



通过对建桥前后水位的比较可得出壅水高度,但需考虑因桥梁阻水产生的局部水头损失。在实际计算中,采用该方法的优点是:该公式作为水力学水面曲线计算中的基本公式,在各行业中得到普遍应用,特别是在河道规划等计算精度要求不高的工程中,计算过程较为简便。缺点是:局部水头损失较难确定,如桥墩长宽比不等于 4 时,局部水头损失系数无明确取值,另外河槽内新建桥墩对原过水面积的减小、桥下回流区域产生的无效过水面积与湿周、桥墩方向与水流方向夹角不同等因素也会影响局部水头损失系数的取值,但这些因素在该公式中得不到直接体现,虽然上述部分参数可参照《桥梁水力学》等资料中的有关公式确定,但计算过程较为繁琐。


在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项 目, 应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设 项目对防洪可能产生的影响作出评价, 编制洪水影 响评价报告, 提出防御措施”。从《防洪法》的要求看, 防洪评价的主要内容应包括两部分: ①洪水对建设 项目可能产生的影响; ②建设项目对防洪可能产生 的影响。现在, 许多对蓄滞洪区内建设项目的防洪评 价, 主要依据《编制导则》的要求及格式进行, 而《编 制导则》只是对针对河道管理范围内的建设项目提 出了报告评价要求, 并未涉及蓄滞洪区内建设项目 的防洪评价, 故其内容要求及编写格式并不完全适 用, 应当根据《防洪法》的要求、结合蓄滞洪区的特点 进行评价及报告编写。





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