根据职责分工，发展改革、财政、建 设、纪检监察等部门负责各自职责范围内的节约型机关建设工作，如发展改革部门负责机关固定资产投资项目审核评估，控制建设规模; 建设部门负责机关建筑项目的节能标准和审核; 门负责机关预算管理，完善部门预算制度，纪检监察和审计部门负责查处各种违规问题。为理顺职责关系，应逐步细化机关事务管理部门与各职能部门之间在相关领域中的职责分工，分清主次责任，特别是与门之间形成相互配合、相互制约的关系，例如，在制定实施全国性、行业性预算管理和财务会计制度中，机关事务部门要配合执行门的制度; 在资产管理、公务用车、公务接待等机关事务管理中，门要配合执行机关事务管理部门的制度。

行政。思想是行动的先导。建设节约型机关，首先要通过宣传、教育和培训，更新思想观念，塑造以勤俭节约、艰苦奋斗为荣，以铺张浪费、挥霍为耻的行政和文化氛围，增强机关工作人员勤俭节约的自觉性和主动性。法律法规。建设节约型机关必须坚持依法行政，依法理财，完善有关法律、法规和规章，尤其是加快制定《机关事务条例》、《预算法》以及《预算法实施条例》等基本法律，做到有法可依、有法必依。管理制度。根据用制度管事管人的要求，进一步完善厉行节约的管理制度，将节约型机关建设纳入规范化、制度化的轨道。主要包括: 机构编制、预算投资、机关资产、办公用房、公务用车、公务接待、公费出国、机关节能、政府采购、监督检查等项制度建设。

根据我国经济社会转型发展的资源、环境状况，结合各部门节约型机关建设实际进展，进一步加大宣传教育力度，把面临严峻的资源、环境形势说明白、讲清楚，把党政机关在资源节约型、环境友好型社会建设中的地位和使命讲到位，引导干部职工形成健康的消费观念和节能环保的办公习惯，使他们不仅仅是从遵守制度的角度，被动参与集约型机关建设，而是从思想上、意识上认同节约型机关建设理念，自觉地投入节约型机关建设。

为推进节约型机关建设，对于机关事务中可以进行准确计量的资源消耗支出，诸如水、电、车辆修理、公务接待、办公用品等，制定科学合理的消耗标准，形成一套完整的标准体系，作为推行节约型机关建设的依据，实行标准化管理，节约型机关建设方案，约束机关工作人员行为，使机关事务管理走向科学化、精细化的道路，摆脱粗放的传统机关管理模式。同时，进一步完善节约型机关建设的各项法规制度，如健全机构编制、机关资产、投资预算、公务接待、会议制度等领域的法规规章，提高机关事务管理的规范性，逐步将节约型机关建设纳入法制化的轨道。

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